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2011年10月6日
西南省新桂市
2000年初，借助中国进入WTO的春风，大量外资企业涌入中国，由于国内的乡镇企业技术落后，资金薄弱，生产力水平低下，竞争力远弱于外资企业，导致大批乡镇企业倒闭。但是也由于外国资金技术的进入，一批勇于突破的企业迅速崛起，并逐渐适应了市场化的竞争，渐渐做大做强，而新桂市的企业显然不属于这一批。在国家三线建设时期，新桂市吃到了国家政策的红利，崛起了一批乡镇企业，但是进入上世纪90年代后，这批企业渐渐失去竞争力，特别是2000年以后，基本无一幸存。新桂市位于国家的西南边陲从，这里属于亚热带季风气候，原本非常适宜农作物生长，为此当地政府也出台了一批扶贫政策，便是利用当地优势的光热水条件种植特色经济作物。但是由于地处偏远，远离主要交通干道，所以交通运输十分不便。而经济作物如蔬菜、水果等，大部分保存时间较短，而当时全国的消费能力都比较弱，大部分产品都要外销。而新桂市虽然靠近边境，但邻近的却是更为贫困的东南亚地区，东南亚地区的农作物与新桂市地区的大同小异，所以新桂市的经济作物，根本无法卖到东南亚地区。而也就是在这个时期，金三角地区的毒品种植产业在中国与东南亚多国的联合行动下几乎被完全消灭。但是那些毒枭，毒贩和制毒人员却并没有完全落网部分流通到邻近地区，其中就包括蔡家村。
蔡家村处于丘陵地带，周边是广袤的热带雨林，由于周边经济的不发达，基础设施一直较差，政府对此地的管理也相对疏松。而蔡家村的西部不到十里的地方便是越江的支流，越江的主干直通东南亚，综合比较之下，蔡家村通往东南亚的交通反而比通往新桂市市区更加便利。也正是这样的条件，让一部分心术不正之人，盯上了这片土地。
其实自五年前开始，新贵市公安局禁毒支队便陆陆续续接到举报，称蔡家村存在一个庞大的制毒团伙，但是每次禁毒支队派人到这里侦查时都是一无所获。但是，令人疑惑的一点是，蔡家村的村民的经济状况却越来越好。按照新贵市政府多年来的经济统计数据，蔡家村既无村办企业，也无特色的农业产业，但是蔡家村的村民却是家家住别墅，人人有私家车，这更加引起了禁毒支队的怀疑。
自三年前祁文接任新贵市禁毒支队支队长，便一直派人调查蔡家村制毒贩毒的证据，虽然发现了许多异样，如空气中的化学品味，土地中化学成分超标，但是却一直没有确凿的证据
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